“Québec sera más fuerte y más influyente en la escena internacional si actúa en forma concertada”

Monique Gagnon-Tremblay

Québec, 24 de mayo de 2006 - La Ministra de Relaciones Internacionales, Monique Gagnon-Tremblay, dio a conocer hoy la nueva Política Internacional de Québec. Con el subtítulo La fuerza de la acción concertada, esta nueva política internacional marca un giro en la manera en que el Gobierno de Québec se propone conducir su acción internacional.

Tomando en cuenta los cambios que se operan en el mundo y la necesidad para los países, los Estados y las regiones de aunar esfuerzos a fin de encontrar soluciones duraderas, la Ministra de Relaciones Internacionales considera que el mejor camino para el Gobierno de Québec de hacer valer sus posiciones y defender sus intereses en la escena internacional es lograr que otros socios se sumen a su acción. Precisó los cinco objetivos que el Gobierno se fija para lograr dicho fin.

Ante todo en Québec, adoptando un plan de acción concertado con los ministerios y organismos del gobierno y haciendo que los esfuerzos y recursos converjan hacia un determinado número de prioridades y objetivos compartidos; esto es justamente lo que refleja el plan de acción gubernamental que acompaña la nueva política internacional.

Trabajando en estrecha colaboración con los diversos grupos y organismos de la sociedad, en primer lugar con los municipios y las universidades que ya desempeñan un papel activo en el Ámbito internacional.

Mediante una asociación renovada y fortalecida con el gobierno federal canadiense, convencido de que la acción de CanadÁ en el extranjero será más fuerte y más influyente si aprovecha la voz, la pericia y la especificidad de Québec, y de que la acción de Québec se fortalece cuando cuenta con el apoyo del gobierno canadiense.

Asociando a nuestros socios bilaterales en nuestra acción y forjando alianzas en torno a temas de interés común, como hemos hecho con Francia y los países de la Francofonía en lo referente a la diversidad cultural.

Finalmente, trabajando con otros estados federados para llevar a cabo iniciativas y encontrar soluciones concretas en los sectores que están bajo nuestra responsabilidad.

Cinco grandes objetivos

La nueva política internacional de Québec está centrada en torno a cinco grandes objetivos:

• Fortalecer la capacidad de acción y de influencia del Estado quebequense.

• Fomentar el crecimiento y la prosperidad de Québec.

• Contribuir a la seguridad de Québec y del continente norteamericano.

• Promover la identidad y la cultura de Québec.

• Contribuir al esfuerzo de solidaridad internacional.

De estos cinco objetivos se desprenden diez prioridades en torno a las cuales se elaboró un plan de acción gubernamental que fija para los tres próximos años unas 70 medidas o iniciativas que serán aplicadas por los diversos ministerios y organismos de Gobierno. Este plan de acción es una novedad pues es la primera vez que el gobierno quebequense adopta un plan de acción concertado en materia internacional basado en una visión global y un número limitado de prioridades y objetivos compartidos.

Para la ejecución del plan de acción se han asignado créditos adicionales escalonados en tres años, por un total de veinte millones de dólares. Estos nuevos fondos se agregan a los 350 millones de dólares que anualmente gastan los diferentes ministerios para su acción internacional. Estas sumas serán dirigidas principalmente a la implementación de las siguientes iniciativas:

• Incrementar la presencia de Québec ante las organizaciones internacionales, principalmente en la UNESCO;

• Reestructurar la red de delegaciones y oficinas en el extranjero en función de las nuevas prioridades;
  Desarrollar las relaciones con los otros Estados federados;

• Consolidar nuestras exportaciones a Estados Unidos y Europa;

• Aumentar la presencia y la acción de Québec en los mercados más impulsores, a saber: México, Japón, China, India y Brasil;

• Fortalecer las capacidades de investigación e innovación en Québec apoyando el desarrollo de colaboraciones internacionales y atrayendo a investigadores de alto nivel;

• Reforzar la promoción internacional de nuestras universidades;

• Estar adecuadamente preparados para afrontar los nuevos desafíos de seguridad;

• Elevar de manera significativa el número de empresas que participan en el programa de la frontera inteligente;

• Garantizar el lugar del francés en el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información;

• Desarrollar las competencias y los instrumentos que permitan organizar y planificar mejor la difusión de los productos y manifestaciones culturales de Québec;

• Brindar nuestra colaboración al esfuerzo de solidaridad internacional.

Reorganización estratégica de la red de representaciones en el extranjero

Québec tiene actualmente unas treinta representaciones en dieciocho países. Se harán algunas modificaciones a esta red de representaciones a fin de reflejar las prioridades de la política internacional.

En Estados Unidos, teniendo en cuenta el alto índice de crecimiento de las regiones del sur y el oeste de dicho país, se dará mayor importancia a la representación de Québec en Atlanta. Se aumentarán los recursos destinados tanto a esta representación como a la Delegación de Los Ángeles. Se procederá de igual manera con la oficina de Washington para así poder aprovechar mejor las oportunidades de negocios en los Estados de la región y ante las grandes instituciones de financiamiento internacional.

En América del Sur, el peso político de Brasil dentro del MERCOSUR, su influencia en las organizaciones internacionales y su gran potencial económico juegan a favor del desarrollo de los lazos con este país. La creación de una representación en Sao Paulo materializará estos intereses.

En Europa, la ampliación de la Unión Europea y su importancia económica exigen una mayor presencia de Québec. Así, la Oficina de Québec en Munich se convertirá en delegación general y se incrementará su personal al igual que el de la antena de Berlín. En Italia, se aumentará el personal de la oficina de Roma para brindar mayor apoyo a los intercambios económicos y culturales en crecimiento con este país y, considerando la posición central de Italia dentro de la cuenca mediterránea, se confiará a esta oficina la misión de desarrollar las relaciones de negocios con los países de la zona.

Finalmente, en Asia, apoyándonos en más de 30 años de presencia en Japón y considerando el papel motor de este país en la dinámica de los intercambios económicos de la región, Québec consolidará las funciones económicas de su Delegación General en Tokio. Además, habida cuenta de las importantes perspectivas de crecimiento en China e India y del impacto de la actividad económica de dichos países en las empresas quebequenses, Québec aumentará su personal del sector económico en Beijing y Shanghai, mientras que en Mumbaï, India, se abrirá una oficina de Québec.

Mayor presencia en los foros internacionales

La nueva política internacional reitera además la voluntad del Gobierno de Québec de tener una mayor presencia en los foros internacionales. “La capacidad de Québec para realizar opciones de interés colectivo, votar leyes o adoptar reglamentos se ve hoy delimitada por normas internacionales decididas en otras instancias. El Gobierno puede sufrir estos cambios o bien tratar de influir en ellos según sus intereses y los valores de la sociedad quebequense. Québec ha optado por esta segunda alternativa”, dijo la Ministra de Relaciones Internacionales, y agregó que “para ello, Québec debe estar en condiciones de insertarse en las redes donde se elaboran estas normas, tener acceso a los responsables políticos y económicos de la toma de decisiones y utilizar todos los medios de acción que le permitan ejercer una real influencia”.

La señora Gagnon-Tremblay recordó que el gobierno de Québec firmó con el gobierno federal un acuerdo histórico sobre la presencia de Québec en la UNESCO, el pasado 5 de mayo. En su opinión, este acuerdo crea una nueva dinámica en el plano de las relaciones internacionales. Por otra parte, Québec desea que un marco formal facilite su participación y la de las provincias que lo deseen en las demás organizaciones y foros internacionales cuando se traten temas que están bajo su responsabilidad.

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